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7个项目停6个？“智慧城市”考验政府决策智慧

发表于：2026-05-19 09:48

8000万投下去  ，7个子项目停了6个 。

大数据中心积尘蒙垢、系统停运失联、债务纠纷缠身 。

智慧城市项目  ，花了多少钱、建了多大的系统  ，关键是有没有人用、解不解决问题 。

随着数字化转型加速  ，这样的建设在全国范围内快速推进 。

与此同时  ，“重建设、轻实效”、“重形式、轻应用”的现象显现 。

当“智慧城市”的泡沫退去  ，被考验的从来不是技术  ，而是地方政府决策智慧 。

01 建了就是政绩  ，正在全面打破

过去几年  ，“有没有数字化项目”  ，几乎是地方考核里的隐性加分项 。

有了就能写报告  ，项目验收就算是完成一项任务 。

至于系统有没有人登录、数据有没有人更新、企业有没有觉得好用  ，这些问题没人追问 。

前段时间《半月谈》  ，调研揭开了盖子：

西部某县8000万元的智慧城市项目  ，原计划建8个子项目  ，实际开发7个  ，停用闲置6个 。

运行最长的不过一年半  ，最短的半年就“躺平”了 。更扎心的是  ，这个项目还留下了超过4000万元的债务 。

这种智慧城市项目  ，背离建设初衷  ，浪费财政资金和社会资本  ，损耗政府公信力  ，没有起到便民利企的效果 。

同样的病症  ，不只出现在智慧城市 。

放眼各地招商服务领域  ，不见面审批、云服务大厅、政务数字人……这几年冒出来一大堆数字化平台 。

看着挺热闹  ，“数字赋能”、“政务上云”的口号喊得响  ，可企业怎么说？

高端服务用不上  ，想解决的问题平台上没有 。

我们在与政企交流时  ，见过这样的场景：

一家外资企业面向江苏选址  ，核心诉求只有一个  ，园区准入门槛能不能达标 。

现场管委会副主任的做法简单直接  ，拿起电话打给环保局  ，当场确认生产工艺是否符合环保标准  ，问题五分钟解决 。

而有的地方呢？同样的问题  ，让企业在线上申报  ，层层审批好多天过去了  ，页面跳转一圈又一圈  ，最后给的答复还可能跟线下不一致 。

在地方化债的大背景下  ，“投入即浪费”的数字化项目  ，正从过去的“政绩加分项”变成“审计靶心” 。

这个信号  ，同样适用于所有正在推进招商服务数字化的地方 。

02 不是技术不行  ，在于政府决策

智慧城市的失败  ，归咎于盲目跟风  ，这话只说对了一半 。

一些智慧城市项目  ，之所以出现这么多“反智慧”的问题  ，主要原因是围绕智慧城市建设的相关决策与管理很不“智慧” 。

地方把智慧城市项目当成政绩工程  ，当成形式主义的装点门面  ，只求智慧城市的标  ，不在乎智慧城市的本 。

只注重软硬件采购  ，注重宽大的屏幕和华丽的数据  ，而不注重项目的实际运行效果 。

部分城市  ，不顾本地的经济发展能力、财政能力  ，以及市场主体的实际需求  ，项目调研论证不充分、不科学、不严谨、不精准 。

甚至  ，生搬硬套  ，拍脑门决策  ，盲目跟风上马  ，在项目建设决策之初就偏离了正轨  ，与城市治理需求、民生服务需求、企业发展需求脱节 。

还有的地方  ，未考虑政策发展的前瞻性  ，未与上级有关部门的同类项目统筹对接  ，导致重复建设、低效建设 。

地方管理的理念和手段滞后  ，未打通部门间数据壁垒  ，智慧城市运行处处受掣 。

对于智慧城市项目  ，需要进行全面回看与排查 。

以决策是否科学理性、决策过程是否符合程序、项目是否符合城市实际需求、“投入产出比”是否达标、管理维护是否到位、效果是否符合预期等为评判标准 。

对拟建、在建、建成的智慧城市项目以及类似项目进行分类处置  ，该喊停的喊停  ，该精简的精简  ，该优化的优化  ，该完善的完善 。

针对已烂尾或有烂尾风险的项目  ，应在科学评估的上拿出善后处理方案  ，符合继续应用条件的  ，进行适度的更新升级改造  ，结合实际需求实现项目的最大价值 。

对于地方来说  ，谁来用、用多少、结果如何  ，这才是唯一的考核标准 。

智慧城市不缺技术方案  ，招商服务也不缺平台系统  ，缺的是地方政府的决策智慧 。

03 招商谈数字化  ，别成为花架子

智慧城市的教训  ，已经摆在明面上了 。

招商服务的数字化  ，如何避免成为“花架子”？

做好三件事：数据要真、平台要准、服务要实 。

先说  ，数据 。

部分地方的招商数字化平台  ，把线下流程搬上线就算完事 。

可决定平台有没有用的  ，不是页面好不好看  ，而是底层数据够不够真、够不够厚 。

招商引资的本质  ，是把企业的选址需求、产业链位置、投资意向  ，与一个地方的产业基础、载体供给、政策环境做深度匹配 。

匹配的精度  ，取决于两端数据的厚度 。

这种数据  ，短期突击搞不出来  ，只能靠长期、大量的真实对接一笔一笔沉淀 。

不是工商注册层面的信息  ，而是企业在选址、扩产、投资过程中产生的动态行为  ，有真实的投资意向、有明确的载体需求、有可追溯的对接记录 。

没有这层数据底座  ，数字化招商再炫也只是空壳 。

再说  ，平台 。

有了数据  ，还得有让政企双方真正用起来的平台 。

招商引资最怕什么？信息真假难辨、对接层层转介、沟通效率低下 。

政府园区担心的是企业资质不实、投资意愿虚浮  ，花了时间对接却无功而返 。

企业顾虑的是载体虚实不符、政策模糊不清  ，找了一圈全是中间人 。

抖圈为du而生官网入口联行旗下“招商网络”与“选哪儿”全新升级  ，User Link正式发布  ，做的就是这件事：

——打通政企链接  ，让对接更真实、更精准、更高效 。

政企对接  ，下载User Link  ，联系沟通更方便 。

最后  ，说服务 。

数据和平台是工具  ，服务才是根本 。

前面分析过  ，部分地方的数字化项目调研论证不充分、与实际需求脱节 。

缺的是把数据转化为决策依据的研判能力  ，以及真正围绕企业需求做匹配的服务意识 。

产业方向怎么选、项目质量怎么判、引来的企业能不能扎根  ，这些问题  ，光靠一个平台回答不了  ，得有人研究、有人跟进、有人负责 。

如果只建平台不做服务  ，那和花8000万建个“政绩盆景”有什么区别？

这套逻辑  ，与前面讲的智慧城市教训刚好是一组正反对照 。

一边是建了系统没人用  ，一边是从真实数据出发、围绕政企双方的刚需去做链接和服务 。

区别不在技术高低  ，而在出发点是为了“有一个平台”而建  ，还是为了“解决一个问题”而建 。

写在最后

许多地方  ，把智慧城市建设等同于“硬件采购+项目验收” 。

投入大量资金堆砌设施  ，却忽视了解决了多少问题  ，后续的运营维护、技术支撑和功能优化 。

智慧城市的“智慧”  ，从来不在硬件的光鲜  ，而在服务企业、服务发展的实效 。

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